Aide sur des tableurs

UNDP/OHCHR RoL Joint Programme

UNDP/OHCHR RoL Joint Programme

I FN:s Säkerhetsrådsresolution 2239 från 2015, bekräftades att FN:s fredsbevarande mission i Liberia (UNMIL) som funnits på plats i landet sedan 2003, ska dras tillbaka den 30 september i år. Neddragningen har skett gradvis under de senaste åren och innebär en successiv överlämning av ansvar till den liberianska regeringen (GoL) för säkerheten i landet och skydd av civilbefolkningen. Liberias regering återtog, som resolutionen påbjöd, fullt ansvar för säkerheten i landet den 30 juni i år, men allvarliga resurs- och kapacitetsbrister föreligger. I resolutionen skriver Säkerhetsrådet att Liberias regering bör arbeta fram en plan med tidslinjer och indikatorer för säkerhetssektorreform innehållande planer för ledarskap, koordinering, uppföljning och resurser, översynsmekanismer etcetera. Resolutionen understryker vikten av att GoL genomför reform av säkerhets- respektive rättssektorn. GoL tog fram Government of Liberia Plan for UNMIL Transition med en narrativ text kring utmaningar och prioriteringar samt en matris med mål och aktiviteter. Transitionsplanen är gravt underfinansierad och understryker behovet av stöd från internationella givare till transitionsplanen och säkerhetssektorn i stort. Svag kapacitet hos implementerande parter och korruption i säkerhets- och rättsinstitutionerna medför en relativt hög risknivå som fordrar noggrann uppföljning. På grund av neddragningen av UNMIL och det svaga givarstödet till Liberia generallt och till dessa processer specifikt, är behoven stora och absorptionskapaciteten hög.Sverige är en av få givare som dessutom har en välbemannad ambassad i Liberia och har därför möjlighet att följa upp stödet bättre. Sverige är därför en av de viktigaste givarna i denna sektor och har tillsammans med USA ingått i flera arbetsgrupper med GoL för att planera den kommande fredsbyggandestrukturen i landet. UNDPs/UNMILs Rule of Law Joint Programme har utformats för att stödja GoL i arbetet med att genomföra transitionsplanen samt bygger vidare på målen i planen. Programmet syftar till att säkerställa en sammanhållen strategi för säkerhetssektorreform och ökad rättssäkerhet samt till att stödja implementeringen av dessa reformprocesser. UNDP och UNMIL (under Department for Peacekeeping Operations, DPKO) har utvecklat ett gemensamt program för detta. Programmet fokuserar på kapacitetsuppbyggnad av statliga säkerhets- och rättsinstitutioner samt av civilsamhället; etablering av översynsmekanismer och standardiserade rutiner; förbättrat samarbete bland aktörer i hela rättskedjan; stärkt och adekvat nationellt juridiskt ramverk samt; stärka jämställdhetsperspektiv i hela rättskedjan och öka kvinnors och flickors rättssäkerhet. Detta är tänkt att förbättra tillhandahållandet av säkerhets- och rättsliga tjänster och därmed även bygga förtroende hos befolkningen och förbättra relationen mellan stat och befolkning. Konceptet med ett gemensamt program (joint programme) innebär en rad aktiviteter som ingår i en gemensam arbetsplan och budgetram, som per definition omfattar två eller fler FN-organisationer och syftar till att uppnå resultat i linje med nationella prioriteringar som återspeglas i United Nations Development Assistance Framework (UNDAF) / One Program. Arbetsordningen och budgetram mellan UNDP och UNMIL utgör en del av programdokumentet, som specificerar roller och ansvar. Programmets koordineras av UNDP och UNMIL i samarbete med GoL, men anlitar även det civila samhällets organisationer som genomförandepartner. Sverige, representerat av Sida, ingår ett avtal med UNDP. Av Sida fastställd avtalsmall "Third Party Cost Sharing Agreement" används (senaste version av mallen fastställd genom Sida beslut 2016-002132). Samförståndsavtal kommer att ingås mellan UNDP och UNMIL som anger att UNDP ska bära det fulla ansvaret för att genomföra programmet och anta ekonomisk ansvarsskyldighet för de medel som ställs till förfogande. Avtalsmallen har delats med ambassaden men kommer formellt att ingås

The UNDP/UNMIL Joint Rule of Law Programme aims at ensuring a more joined-up approach to rule of law, UNDP and UNMIL intend to develop a joint rule of law, justice and security (ROLJS) programme aimed at successfully implementing UNMIL's mandated tasks and facilitating a seamless transition to more appropriate forms of assistance in the longer term by the UNCT.

Expected outcomes as stated in the Programme document and supported by the intervention logic: (1) Capacity of justice and security institutions strengthened and linkages forged; (2) Civil society contribution to rule of law and community access to justice enhanced; (3) Gender responsiveness of justice, security and legislative actors strengthened and women and girls’ access to justice and security improved; and (4) Capacity of key actors and stakeholders to monitor progress and results in rule of law development increased.These four overarching outcomes have been identified as the key pillars for improving the Rule of Law in Liberia. Together they form a strategy which aims to improve the framework for; cooperation between and; capacities of institutional and civil society actors in order to enable the rule of law system to become more equitable and accountable to the rights and needs of the population. The outcomes are based on priorities as identified by the Liberian government in their transition plan and other national development policy documents and assessed by the Embassy to be achievable and highly relevant.

ID Projet

SE-0-SE-6-5124004201-LBR-15130

Statut de l'activité

2 - Implementation

Type d'aide

C01 - Interventions de type projet

% to Libéria

100.00

Organisations

Funding

Sweden

Extending

Swedish International Development Cooperation Agency

Implementing

United Nations Development Programme

Accountable

UNDP/UNITED NATIONS DEVELOPMEN

Code CRS	%
Développement des services légaux et judiciaires (15130)	100.0